原东江环保总裁陈曙生：没有一家企业能将479种小类废物全部处理掉

　　近日，星河环境董事长陈曙生（原东江环保总裁）受邀参加某证券企业电话会议，以下为陈总对当前危废行业的解读：

　　一是行业的基本现状：1）危废行业起步较晚，2013年两高司法说明及2014年新环保法推动了行业快速发展。截至目前，市场集中度仍较低，东江环保的市占率不超过5%，这说明了行业正处于快速发展的阶段，未来需要进一步整合。2）危废数量大，产能匹配不到位。2017年，我国的危废产出量和危废处置量匹配度不高，危废行业依然有很多潜能未被释放出来。2018年的“清废行动”就是在对潜在产能进行集中释放，侧面说明了相关领导已经发现了该问题。3）政策方面，危废从产生、处置到资源化利用的产业链条不完善，存在非法转移、非法堆存、非法倾倒的问题。因此才会有这次“清废行动”。环保部和环保督察部将进一步推动各个省市危废行业的规范化，这为整个行业的带来新的机会。4）资本市场不断介入危废行业，投资者在危废行业跑马圈地，争相承接项目，推动了产能提升。再加上新的处置方式如水泥窑协同处置的出现，加速了产能和实际存储量的平衡。值得注意的是，行业内存在着重项目、轻运营的问题，项目运作过程中容易出现价格虚高、估价不准确的状况，长此以往会出现局部产能过剩现象。但是短期内危废行业在3年之内仍然是一个跑马圈地的接地，5年之后整个行业质量将提升。我认为，危废项目真正的价值体现在，项目从建设、运营到的无害化或资源化处置的全产业链条的贯通，而不是集中在某一阶段。

　　二是行业的当前存在的一些问题：1）资本市场重视项目运作，轻视项目运营以及废物处置。项目前期价值和后续运营不匹配。比如说，部分项目在并购估价时价值很高，但由于后续设备不完善、技术工艺需要重新调整等问题，项目最终利润并没有那么高。因此投资者应该设计完整的运营方案，重视危废项目链条的每个环节。2）危废行业重视无害化处理，轻视资源化利用。废物其实是由各种原料转变而来，因此资源化才是废物处置的最终结果，无害化处理只是一种手段。目前未能得到合理处置的废物，如废酸、废盐、可填埋废物等等，未来的方向是资源化利用。在产能匹配之后，行业只有靠资源化利用，才能实现可持续发展。3）行业内重视资本投入，忽视技术创新和研发投入。技术创新能够推动行业发展，能够推动行业升，能够推动自动化装备改进。例如，目前行业内对于800万吨-1000万吨的废渣盐，以及可填埋废物等，没有较好的资源化处理方案，如果能够开发出新的技术，这将会给整个行业带来新的发展机遇。因此危废行业作为新兴的战略产业，既要注重线性效益，也要重视研究开发。4）团队建设过于急功近利。部分企业以高薪抢夺人才，忽视了内部员工培养，打破行业原有生态。因此大企业要建立人才培养机制，才能保证该行业健康发展。急功近利的风气与危废行业本质不相符，该行业需要的是能够踏实能干的专业人才，浮躁的团队只会给行业带来不利影响。5）人力资源供应紧张。目前的一线工人年龄较大，退休之后年轻人员难以继任。因此快速推进装备自动化、智能制造等非常重要。重视这些问题，行业才会可持续发展，才能打造出健康稳定的产业。
　　三是行业未来的发展趋势：1）当前的问题就是产能不足。因此加快产能提升是行业重要发展方向，在3年之内危废行业将会仍处于跑马圈地的阶段，有较好发展前景。2）现场处置、前端处置、集中处置是未来的一个发展趋势。大企业会自主建立资源化利用产业，形成源头分类、源头减量、源头处置或源头资源化处置，这是目前支撑的一个方面，也是解决产能不足的一个方法。3）行业目前处于升级阶段。一是信息方面的升级。因为每一家企业不可能将479种小类废物全部处理掉，需要在全省或者全国范围内进行资源配置，处理废物信息和源头之间的信息配置。因此智慧危废物流和智慧危废调配会形成一个趋势，使得废物在全国范围内可调配。重点是废物的处置和废物的产生能够形成对应关系。二是装备方面的升级。目前，进料系统、焚烧炉的配料主要依靠人工，未实现自动化。因此行业需要进行自动化改造。4）资源化利用效率比较高，因此未来的市场释放空间集中在资源化利用方面，资源化利用比重会加大，因此大家对重视研发、重视解决资源化利用的企业要加以关注。
　　问答环节：
　　根据“清废行动2018”答记者问的情况，大家了解到此次行动的起源是，总书记在长江考察发现了长江铜陵段和池州段，存在废弃物违规倾倒进入长江的情况。随后大家发现这次专项行动动作非常快，5月9号启动之后，到目前已经发布了三批挂牌督办问题。就这次行动，您是否感受到行业内地方政府对危废或固废这块明显的压力？这些省份和地区的危废的价格是否有明显的异动呢？
　　全国各地方省市确实查出了很多废弃物违规处置的问题，现环保局也就废弃物管理问题发出了紧急通知。这次清废行动目标在于彻底弄清楚基层废弃物管理的现状。这次清废行动要真正进入到老百姓生活当中，进入到工业企业的细微管理之中，要把基层管理的行为规范落实到位。从5月9号到目前已经查出了1101个不规范固废存放处置点，80多个挂牌督办问题，因此我认为这次彻查对危废来讲是有利于危废处置产能进一步地释放的。

　　这次清查导致的产能突然释放遇上实际危废处置能力不足，势必会导致短期危废处置价格上升的局面，这段时间也会促进各省市地方加快对危废处理的审批进度。
　　，这次清废行动，也给以水泥窑协同为典型的其他协同处理方式带来了发展机会，比如冶炼炉协同和发电厂燃煤锅炉协同。但是，投资者仍然需要理性看待，2到3年内产能不足的状况依然是难以改变，价格是目前调整产能不足的一个因素。但是从长远来讲，危废行业要健康发展，需要维持稳定的利润水平和打造完整产业链条。
　　5月11日，生态环境部集中约谈广东省广州、江门、东莞，江苏省连云港、盐城，内蒙古自治区包头和浙江省温岭等7市政府，挑选这几个地区有什么特别的代表性吗？供需格局差？

　　总体而言这些地区有明显产能不匹配的问题。产废和处废能力严重不匹配，因此容易产生危废不规范转运的问题。个人认为，这些点名地区需要加大产业建设和产能投放力度。

　　此次清废行动实际针对了生活垃圾、工业固废、危废三个板块，危废是否是非常重要的板块，危废虽然危害，但是从体量的角度，总量肯定比工业固废和生活垃圾少。是不是把危废摆在了重要的位置？对于已经被废弃物污染的土地是否存在广泛的土壤修复需求？

　　从81个挂牌问题来讲，危废问题的数量不是太多，这次清查里也涉及到很多生活垃圾和建筑垃圾等。这次行动是对总体固体废物的一个全面清查，这次行动会促进大家固体废物的处理处置，和对固体废物的资源化利用的规范化，使整个固废处置进一步达到各方面要求。但是从排序紧张程度上来讲，危废确实是危害度的，所以我认为危废是排在划线问题首位的，是需要立马解决的。
　　土壤污染后的局部修复确实会带来一些商机。，工业固废问题在这次清查中也出现频繁，这些不属于危废的固体废物也存在广泛的污染土壤问题，类似这种固废处理也会推进大宗固体废物的处理利用和土壤修复，其他环保处理方式的商机也会出现。
　　水泥窑协同处置会不会对传统的危废处置产生替代，这两种方法处理危废的种类存在什么区别？
　　水泥窑处理是当前危废处理的有效补充，也是产能供不应求的有效解决手段。但是危废包含了479小类的废物种类，没有特定单独的工艺方式能解决所有危废处理问题的，所以水泥窑协同处理是不能完全替代传统危废处置的。大家可以主要从以下两个方面来具体分析：
　　，根据水泥窑全国普查，全国目前有500到600条窑具备应用条件，但是有意愿建立水泥窑协同处理的大概在200到300条窑，如果按平均每条5万吨计算，水泥窑协同处理产能大概在1000万吨左右，所以从危废处理总量上来讲，水泥窑协同处理只是一个补充方式。
　　第二，因为本身工艺原因，重金属进水泥窑对水泥质量还是有影响的。经过水泥窑协同处置产出的水泥，其具体作用和使用范围，仍然需要加强这些方面进一步的研究。处置需要不影响水泥的质量。部分有明确规定经过水泥窑协同后的水泥的具体用途，因此大家也应该会有规范出台，加强对水泥质量的验证过程。总而言之，水泥窑是兼顾不了整体危废行业的需求的。
　　水泥窑协同处理的成本是传统危废处理的五分之一到十分之一，未来会不会废物处理的价格有所下降？

　　对水泥窑工况和水泥品质没有影响的，又适合水泥窑协同处置的危废，这些危废的处理价格未来应该会下降。

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